El programa del partido único del Régimen del 78

Análisis · Política · Régimen del 78

La Ley Mordaza la aprobó el PP en 2015. El PSOE prometió derogarla. Once años después sigue intacta. No es incoherencia: es el funcionamiento normal de una zona del Estado que no entra en la alternancia. Y esa zona tiene un programa propio.

En un vistazo

→ El mecanismo: no se prohíbe, se encarece. El coste administrativo, judicial o económico hace el trabajo que la prohibición frontal no puede hacer sin desgaste político.

→ El patrón: promesa de cambio → reforma que encalla siempre en el mismo punto → resultado material idéntico bajo gobiernos distintos.

→ No es un caso aislado: el mismo patrón se repite en el orden público, la justicia, la frontera, la defensa y la economía. Es un programa.

→ La pregunta: si la lista de lo que no se vota es más larga que la lista de lo que sí, ¿qué llamamos exactamente alternancia?

Esto no es un caso aislado. Es un programa. Estos son sus puntos.

El catálogo

→ Orden público. Ley Corcuera (1992, PSOE) → Ley Mordaza (2015, PP) → reformas anunciadas en 2023 y 2024 que siempre encallan en lo mismo: pelotas de goma, devoluciones en caliente, presunción de veracidad policial. Tres gobiernos, un núcleo intocado.

→ Poder judicial. Cinco años de bloqueo del CGPJ presentados como guerra existencial. Pacto bilateral PSOE-PP en 2024: 5 vocales para APM, 3 para JJpD, 0 para la AJFV —la segunda asociación más numerosa de la carrera judicial—. El conflicto era escenario; el reparto era el plan.

→ Frontera sur. Tarajal, 2014, PP: al menos 14 muertos. Melilla, 2022, PSOE: al menos 23 muertos. Las devoluciones exprés pasaron del 9,3% de las entradas (2017, Rajoy) al 11,1% (2020, Sánchez). El lenguaje cambia de la seguridad a los derechos humanos; la frontera no se mueve.

→ OTAN. 1986: el PSOE, que llegó al poder criticándola, hace campaña por el "sí" en el referéndum. 2026: una propuesta para siquiera votar sobre la permanencia es rechazada por PP, PSOE, Vox, PNV, Junts y UPN juntos. Cuarenta años, el mismo límite.

→ Deuda. Lo que tarda años o no llega nunca para los derechos sociales, tardó semanas para la deuda: en 2011, PSOE y PP reformaron la Constitución en tiempo récord, sin referéndum, para blindar el pago de la deuda con prioridad absoluta y fijar el déficit estructural en el 0,4% del PIB.

→ Monarquía. Aquí ni hace falta encarecer: el artículo 56.3 hace que la pregunta no llegue siquiera a tramitarse. La Mesa del Congreso inadmite, con el voto conjunto de PP, PSOE y Vox, cualquier intento de investigar a la Corona.

Vivienda, modelo productivo, fiscalidad de las grandes fortunas, memoria del 78: la lista sigue, con la misma estructura.

5–3–0 reparto de vocales del CGPJ en 2024 (APM–JJpD–AJFV)

9,3% → 11,1% devoluciones exprés en Ceuta y Melilla, de Rajoy (2017) a Sánchez (2020)

0,4% del PIB: límite de déficit estructural pactado por PSOE y PP en tiempo récord (2011-2012)

Conclusión

No hace falta que PP y PSOE pacten en una sala para que esto funcione. Les basta con no actuar — cada uno gestiona su parte del escenario mientras el backstage permanece.

Si la lista de lo que no se vota es más larga que la lista de lo que sí, la pregunta deja de ser por qué no se cumplen las promesas.

La pregunta es qué llamamos exactamente alternancia.